政策扶劳模帮脱贫致富奔小康 ——汝南县发挥劳模作用助力脱贫攻坚纪实

政策扶劳模帮脱贫致富奔小康 ——汝南县发挥劳模作用助力脱贫攻坚纪实

□河南工人日报吴予魏红伟

汝南县是省级扶贫开发工作重点县，有18个乡镇（街道）277个行政村（居委会）。

2014年汝南县识别贫困村102个，贫困户24843户，贫困人口85708人，占全县总人口的11%，占驻马店市贫困人口总数的7.9%。

在脱贫攻坚工作中，他们根据市总工会“关于发挥劳动模范作用助力脱贫攻坚”的决策部署，动员、保护和发挥劳模作用，助推脱贫攻坚。

劳模在扶贫攻坚中发挥了重要作用。目前，该县有各级劳模和“五一劳动奖章”获得者126人，其中在职78人，参与脱贫攻坚领域工作89人，通过技能扶贫、产业扶贫、项目扶贫、就业就学扶贫、结对帮扶等，成功安置贫困人口就业7430人；劳模企业家对无劳动能力贫困人员，以土地入股形式，每年给予企业分红不低于1000元稳定收入4268人；“公司＋农户”来料加工1560人；各种专业合作社带贫392户1145人；捐资发放慰问金40.6万元，捐赠衣物、用品和生产资料444件，惠及家庭300户；为贫困村改变面貌办好事、实事145件，政治影响大，社会效果好。

目前，全县还有贫困村41个，贫困户2527户，贫困人口10175人。

汝南县工会把发挥劳模助力脱贫攻坚作为一项系统工程，分类引导，多措推进。

“三个盯住”促就业 盯住产业集聚区。县工会与产业集聚区管委会依据《汝南县招商引资优惠政策》，说服辖区内入驻的36家企业中，获五一劳动奖状、奖章和劳动模范的经营者，安排一定比例岗位给贫困户劳动力。

省劳模、立马车业集团总经理宁小方，市“五一劳动奖章”获得者、金鹏管道公司副总李芳等8家企业领导人带头落实，其他企业跟着响应，效果明显。产业集聚区有农民工1.3万人，贫困人口3650人，每人每月平均收入2000元以上。

盯住民营企业。汝南县企业家劳模占劳模总数的32%，他们依据《汝南县手工制造来料加工项目脱贫专项方案》，借助工会参与脱贫攻坚领导组成员单位推进“百企帮百村”活动优势，实施先进模范人物业主企业，带头在偏远乡村建立来料加工就业扶贫点，让走不出去的贫困人口不离家实现就业，增加收入，成功营运43个就业点，安排贫困人口就业3780人。

盯住专业合作社。汝南有农民劳模38个，大多是村支部书记，不是劳模的村干部，大多数也获得过市以上单项工作表彰，他们就盯这部分带头人，让农业专业合作社带动贫困户增收。依据《汝南县农业产业园区脱贫攻坚专项方案》，对农业产业园每10亩至少带动4个以上建档立卡贫困人口，并承诺年人均增收1000元以上，给予每亩1000元的补助。

全县有种、养、农技、加工等合作社1733户，带动建档立卡贫困户9458人。老君庙镇肖屯村种植合作社和天程生态花木合作社，带动128户360名贫困人口从业增收。

“技术指导”上项目 利用劳模人脉关系、知识产权，开展技术指导，对通过培训掌握一技之长的贫困人口，扶持他们生产自救。 技术培训到村里。

该县总工会与劳动就业局联合，聘请本县“三农”协会会长、省农机部门劳模、高级农艺师周端启，高级畜牧师张世喜，“纺织状元”李欣荣等专家学者，采取集体授课，重点答疑的方式，巡回到贫困村举办培训班，讲授家养鸡、鸭、鹅、鱼、猪、牛、羊实用技能和农机维修、针纺刺绣等创业技能，2731户贫困家庭成员接受了培训，普遍反映说：“这样的培训俺喜欢，好，解渴！”

据汝南县脱贫攻坚办公室8月份统计，贫困家庭发展种植养殖1744户。 种植蔬菜建温棚。汝南县总工会扶植省劳模、宿鸭湖街道宋庄村支部书记兼工会主席付长运，带领贫困户建温棚发展反季节蔬菜。他三次跑山东寿光，吃住在棚户，学习种植管理技术。

回来领办时，没有土地，协调租用在外务工户转让地；缺乏资金，县工会出面动员帮扶单位协助贷款，付长运自己也为贫困户抵押贷款。建温棚初期报名24户，当年每户纯收入8000元以上。

第二年，除贫困家庭参与外，新发展130户，现在辐射带动周边村发展温棚500多座，每户年收入4万多元，注册了“山中园”蔬菜品牌，与多家市场、超市签订了订单种植合同。 “筑巢引凤”增收入。

在发挥劳模作用中，他们依托村建“来料加工”车间，通过能人招商，吸纳贫困人员从业增收。市劳动模范、宿鸭湖街道党工委书记霍永贵，从浙江引来莹莹日用品有限公司入驻本街道4个贫困村，利用每村建起的500平方米“精准扶贫车间”，来料加工箱包、玩具。

留守妇女们运用培训班学来的技术，利用厂家提供的设备、原材料，以计件工资形式生产自救。类似霍永贵书记做法，全县贫困村建起“精准扶贫车间”52个，吸纳贫困人员1420人，人均月收入2100元。 “真金白银”助脱贫 汝南县工会多次召开劳模座谈会，加大工作力度，拓展“百企帮百村”活动内容，为助力脱贫升温加压。

金鹏管道、豫园锅炉、立马电动车、绿佳电动车、宏丰纺织等32个劳模企业家，利用金融扶持政策，采取以土地入股形式，与2000家贫困户签订不低于5年的入股分红协议，贷款1.6亿多元用于企业发展，带来的利润作为股金直接分红给贫困户，每户每年分红收益不低于1000元。

省部级劳模、豫园锅炉有限公司总经理刘广清，斥资100多万元用于他所结对帮扶的范湖社区美丽乡村建设；他还自费对本村每年考上高等院校的贫困学子，每人救助3000元。市“五一劳动奖章”获得者李芳是金鹏管道有限公司副总经理兼工会主席，公司接受她的建议，斥资200多万元用于小方庄美丽乡村建设。该县各级劳动模范和“五一劳动奖章”获得者，为贫困家庭捐资发放慰问金40.6万元。

担任社区支部书记的省劳模付长运，把道路建设作为新农村的盆景来抓，筹资金、拉赞助、请技术人员、筑桥修路建家园。为弥补资金缺口，他率先捐出1万元，动员群众捐款20万元，发函对社区在外工作和做生意的成功人士为家乡捐资56万元，争取到县政府补给80万元，修建7米宽水泥路8公里。

目前，宋庄社区9个自然村8个主干道，共计20公里道路已全部进行了硬化、绿化、美化，实现“户户通”，并安装了5公里的路灯，成了汝南县乡村社区的一道风景。